Aunque la verdad duela no es posible ocultarla

Un forzado esfuerzo para justificar la rendición

Para desvirtuar el fundamentado comunicado que Grupo Siglo publicó el 28/7/21, confirmando con cifras los conceptos del emitido el día 13 del mismo mes sobre el despojo a nuestros haberes previsionales, una agrupación de jubilados difundió un comunicado confuso y con contradicciones, conteniendo tergiversaciones y el intento de ocultar lo que objetivamente significa el proyecto de ley presentado por el gobernador Kicillof a la Legislatura.

No es posible justificar la defección (rendición) de la Asociación Bancaria y las Comisiones Gremiales Internas respecto de la defensa de los derechos e ingresos de los jubilados y pensionados del Banco. Lo que proponen para el futuro de los beneficiarios de la Caja es por demás perjudicial, y aunque se trate de ocultar esa realidad descalificando lo que informamos como “versiones capciosas y alarmistas”, los fundamentos de nuestro comunicado son sólidos, verificables, derivados de la verdad de las cifras.

El mensaje de nuestra entidad apuntó específicamente al impacto que producirá la eventual nueva ley en los jubilados y pensionados, de modo que desmerecerlo mencionando otras modificaciones como la edad de las mujeres, la composición del directorio o la tasa de sustitución para las pensiones, es una argumentación inconducente, porque no nos referimos a esos aspectos del proyecto. Sin duda reafirmamos que retornar al 82% para el cálculo del haber inicial será una farsa mientras subsista el Aporte del Beneficiario, que para colmo ahora será elevado para siempre al 12%.

Este tema es muy importante porque afectará el futuro de todos los beneficiarios de la Caja. Por eso todos debemos dejar de lado nuestras simpatías políticas partidarias y analizar objetiva y técnicamente a qué situación se pretende llevarnos. Cada afiliado puede comprobar que lo que reiteraremos ahora son verdades irrefutables y ponen al descubierto a quienes se rindieron perjudicándonos:

  • El objetivo de las demandas de la Asociación Bancaria, la Unión Jubilados y la Asamblea Permanente era declarar inconstitucional la ley 15008. Tal objetivo se ha dejado de lado, ya que es claro que la mesa de diálogo fue funcional a que la Corte no se expidiera y, al menos hasta el momento, las partes actoras no han insistido en el expediente judicial para que eso ocurra.
  • La Asamblea Permanente presentó un anteproyecto a la Corte en que incluye el reajuste o retroactividad de haberes desde Enero 2018. No creemos que el destacado profesional que patrocinó a esa entidad esté errado al pedir que una ley repare el daño que ocasionó otra. Pareciera que cuestionando ese criterio ahora se intenta consolidar el perjuicio que ocasionaron las fuerzas políticas oficialistas y de la oposición, en definitiva logrando ahorrarle a la Provincia reparar la deuda devengada desde la vulneración de nuestros derechos.
  • Pero mientras niegan la posibilidad de reparar ese daño a todos los que estaban jubilados o pensionados al 15/01/2018, al menos restaurando sus haberes desde esa fecha, por otro lado se contradicen en su afirmación de que las leyes no pueden ser retroactivas, pues apoyan lo presentado a la Legislatura en cuanto establece una retroactividad para aquellos que se jubilaron a partir del 16/01/2018. ¿En el primer caso no se puede reparar retroactivamente el perjuicio ocasionado y en el segundo si? Todo muy conveniente para la Provincia, ya que comparativamente son pocos los jubilados por la ley 15008 y el monto involucrado no tiene relación con lo abultado de la sustracción a más de 15.000 jubilados o pensionados anteriores.
  • Afirman en su comunicado que por la acción de clase de la Asociación Bancaria todos los afiliados estaríamos amparados si se declara la inconstitucionalidad de la ley. Pues bien, siendo así: ¿por qué la misma entidad de jubilados promueve con singular entusiasmo que los beneficiarios de la Caja acudan a determinados estudios de profesionales para reclamar judicialmente, con los costos administrativos y en honorarios que eso implica?
  • Por cierto que el proyecto de la Gobernación no es perfecto. Perfeccionarlo sería reponer la ley 13364/13873, simplemente bregando por un fallo o un proyecto de la Legislatura que la repusiera, dejando de lado totalmente las modificaciones que estableció la ley 15008.
  • Nuestra entidad se opuso a la ley 15008 desde el primer momento. Participamos, entre otras, en las movilizaciones a la Legislatura y a la Corte, costeando ómnibus para trasladar a todos los compañeros que quisieran desde CABA. Conocemos el proceso y la responsabilidad que le cupo a la gobernadora Vidal y los lamentables argumentos que, faltando a la verdad, usó para justificar la iniciativa. Pero tampoco perdamos de vista que el desarrollo de la votación en Diputados demostró que hubo complicidad de la oposición de aquel momento (hoy oficialismo) porque contaban con 48 diputados frente a los restantes 44, facilitaron el quorum y se ausentaron convenientemente cuando podrían haber bloqueado el proyecto. Lamentablemente, la clase política (de cualquier color que sea) no quiere que sean reivindicados nuestros derechos, por eso aparece este proyecto y también la Gobernación actual ratificó fehacientemente la ley 15008 mediante el decreto provincial 261/20 y sus anexos, publicado el 21/04/2020.
  • Nadie acompañó el reclamo de nuestra entidad para cobrar el aumento por paritaria que desde el 01/01/2018 nos correspondía cuando todavía no estaba vigente la 15008. Posteriormente se produjo un perjuicio evidente en los ajustes de prestaciones desde esa fecha; por el sistema de actualización dispuesto por esa ley y por su suspensión en 2020, cuando ocurrieron los aumentos por decreto del PEN, empobreciendo a toda la clase pasiva con excepción de los regímenes especiales como es el nuestro, no reconocido por la Caja. ¿La cuantiosa pérdida que hemos sufrido en el haber no justifica la reparación del daño ocasionado?
  • El mayor perjuicio que tenemos los beneficiarios de la Caja es el Aporte del Beneficiario; y el proyecto no solo lo avala sino que quiere aumentarlo. Sufrimos este despojo en nuestros recibos mensuales de haberes, RES y SAC, de modo que nos pagamos a nosotros mismos una parte importante de los ingresos anuales.
  • Antes decían que si el Banco se hace cargo del déficit de la Caja desaparecía, pero ahora le seguirán cargando cada vez más contribución para cubrir ese déficit. Si se quiere cuidar al Banco y a su patrimonio, como lo establecía la ley 13364/13873 la Provincia debe hacerse cargo del total del déficit de la Caja, eventualmente asistida por el Estado nacional. Pero para aquellos que se rindieron esto iría en contra de su afinidad con las actuales autoridades. Evidentemente no hay voluntad alguna de reponer la ley anterior.

Teniendo en cuenta la iniciativa del sector gremial de presentar el lamentable proyecto de ley que nos ocupa y el intento de justificarlo forzadamente por parte de una agrupación de jubilados, sobre ambos nos preguntamos si están motivados por la auténtica defensa de los derechos de los beneficiarios de la Caja o bien por otros objetivos.

El proyecto del gobernador Kicillof de nueva ley para la Caja de Jubilaciones

Tomemos conciencia. Se intenta consolidar un enorme despojo a nuestros haberes previsionales

 Es muy preocupante que el proyecto de ley presentado ante la Legislatura para modificar el régimen previsional de la Caja de Jubilaciones está siendo difundido por las agrupaciones gremiales y algunas entidades de Jubilados como un supuesto logro, una conquista que presentan como reivindicatoria de los derechos conculcados de los beneficiarios de la Caja.

El relato que están utilizando en comunicados y redes sociales destaca sobremanera la recuperación del sistema de ajuste atado a la evolución de los haberes de los trabajadores activos, lo cual es muy bueno y atractivo para los jubilados; pero lo hace con una intención perversa, como es ocultar que también trae incorporada la consolidación de la significativa pérdida sufrida por el valor adquisitivo de nuestros haberes desde Enero de 2018, cuando entró en vigencia la ley 15008.

Resulta decepcionante que las entidades que encararon demandas por inconstitucionalidad ante la Corte, principalmente la Asociación Bancaria, hayan renunciado a reclamos fundamentales reivindicatorios de los derechos de los afiliados, para someterse a los intereses del gobierno provincial. Entre ellos, cabe destacar que se ha dejado de lado la recomposición de los haberes previsionales a los valores que nos hubieran correspondido si hubiéramos permanecido regidos por la ley 13364/13873.

Esta defección representa un enorme daño para todos los jubilados y pensionados, lo cual queda revelado al analizar la evolución de las cifras según las distintas alternativas de haberes.

Haberes brutos según distintas alternativas de ajuste (cifras en pesos)
Ley 13364
(A)
Ley 13364
(B)
Ley 15008 NO SUSPENDIDA por la ley 27541 de «Solidaridad» (C)
Ley 15008 SUSPENDIDA por la ley 27541 de «Solidaridad» con ajustes en 2020 por decretos del PEN  (D)
31/12/2017
31/07/2021
15.000,00
59.783,56
50.123,56
45.424,46
25.000,00
99.639,27
83.539,26
74.256,05
40.000,00
159.422,83
133.662,82
117.503,43
55.000,00
219.206,39
183.786,38
160.750,81
70.000,00
278.989,96
233.909,93
203.998,19
85.000,00
338.773,52
284.033,49
247.245,58
100.000,00
398.557,08
334.157,05
290.492,96
115.000,00
458.340,64
384.280,60
333.740,34
  • La columna A contiene ejemplos de haberes brutos al 31/12/17, que incorporan los ajustes por cláusula gatillo que se aplicaron en enero y febrero de 2018.
  • La columna B indica los haberes que hubieran correspondido a 31/07/21 si continuara vigente la ley 13364.
  • La columna C representa los haberes que según la ley 15008 corresponderían si no se hubiera aplicado a nuestro régimen especial la ley 27541 (de “Solidaridad Social y Reactivación Productiva”).
  • La columna D contiene los haberes previsionales que estamos cobrando la gran mayoría de los beneficiarios de la Caja. Aquellos compañeros que han sido favorecidos por un amparo judicial contra el art. 41 de la 15008, en general están cobrando haberes intermedios entre los de las columnas C y D, dependiendo del momento en que entró en vigencia la medida cautelar.

Lo que los jubilados y pensionados debemos tener muy en cuenta son las significativas diferencias que surgen entre los valores de las columnas B y D. Esa pérdida es la que los impulsores del proyecto del gobernador Kicillof pretenden que aceptemos. No caigamos en la trampa.

El aporte extraordinario a AMEBPBA

Lo extraordinario se hizo permanente y más gravoso para los jubilados y pensionados

Tal como nuestra entidad lo había pronosticado, por sucesivas prórrogas el aporte que en su origen fue presentado como excepcional se ha transformado en permanente; y cada vez más gravoso, como todos los jubilados vieron en su última liquidación de haberes. Nuestra entidad lo rechazó desde el principio y lo sigue rechazando, pero otras entidades y comisiones gremiales en complicidad lo avalan con su silencio, en algún caso participando incluso en la conducción de AMEBPBA.

La Comisión Directiva de la Mutual nos anuncia la continuidad del aporte pretendiendo disimular su abuso al presentarlo como una rebaja del 20% para el próximo semestre. Esto es perverso por lo engañoso, ya que desde que lo impuso arbitrariamente mantuvo los parámetros de las escalas de cálculo, mientras que en la práctica las prestaciones previsionales crecieron mucho más que ese porcentaje. Los aumentos desde Agosto 2020 hasta ahora alcanzaron casi 37% para quienes no cuentan con algún amparo por inconstitucionalidad del art. 41 de la ley 15008, y es mayor aun para los que fueron beneficiados con ese amparo, dependiendo de la fecha desde la que se aplicó. Para que sea real la rebaja se debían haber incrementado proporcionalmente los parámetros de las escalas que marcan el discriminatorio aporte.

Al no haberse modificado las escalas originales, los incrementos de prestaciones tornaron al discriminatorio aporte en más gravoso para aquellos a los que desde el principio se lo impusieron, y ahora también estaría abarcando a prácticamente la totalidad de los beneficiarios.

Se han igualado en muchos casos los aportes de los pasivos con los activos, ya que insolidariamente estos no aportan sobre el total de las remuneraciones sino que lo hacen sobre aquellas que tienen aporte (excepto los descuentos para la Asociación Bancaria que son por todo concepto) siendo significativos sus ingresos en pagos en negro mensuales y anuales en determinadas fechas.

En tal sentido, tengamos en cuenta que próximamente será el Día del Bancario, y el gremio acordó en su paritaria un importante monto a los empleados, que los trabajadores de sanidad de la Mutual pretenderán se les abone según el antinatural convenio colectivo que los ampara. Esto representará un eventual nuevo incremento de gastos para AMEBPBA, que deberemos contribuir a solventar los jubilados y pensionados, cuando nunca cobramos sumas sin aportes en nuestras prestaciones.

Ante la falta de respuesta a la información solicitada a la CD de la Mutual, nos encontramos a la espera de conocer los últimos estados contables de la misma, que deberían ser puestos en conocimiento de todos los afiliados.

En tal caso, posiblemente lograríamos observar cómo han variado todos sus ingresos, y si, como se decía al principio de la crisis de la Mutual, sus problemas provenían por ese rubro. Nunca aceptamos que la causa principal fuera la reducción de haberes frente a la inflación de los jubilados y pensionados, perjudicados por la 15008 y luego mucho más por los incrementos arbitrarios del PEN cuando suspendió el sistema se actualización de la ley 27426, y eso fue convalidado por el gobierno provincial desconociendo a nuestro régimen como especial.

Ratificamos lo expresado al principio de la implementación de este aporte inconsulto y discriminativo, que si bien puede haber mermado el total de ingresos de la Mutual, entendemos que su déficit se genera sobre todo por el incremento de los gastos, fundamentalmente en personal, admitido como bancario en su momento por la CD de turno y con conflictos en tiempo reciente que desconocemos si fueron resueltos con nuevos gastos para AMEBPBA, ya que los reclamos llegaron a una conciliación obligatoria cuyos resultados no fueron informados por los directivos.

Los afiliados en general y nuestra asociación en particular reclamamos información. Las autoridades de AMEBPBA deben suministrarla, ya que persisten en tomar decisiones inconsultas que afectan nuestros ingresos, estando aportando actualmente en promedio más del 7% de los haberes brutos.

El proyecto de nueva ley para la Caja de Jubilaciones

Que no intenten engañarnos. Se trata de una estafa con enormes perjuicios para los jubilados y pensionados del Bapro

Ha trascendido un proyecto de ley presentado el 12/07/21 ante la Legislatura por el gobernador Axel Kicillof. Surge del acuerdo alcanzado entre algunas de las partes en la mesa de dialogo que impuso la Corte y confirma los serios perjuicios para los jubilados y pensionados a los que nos referimos en nuestro comunicado del 14/06/21.

En los fundamentos de la presentación se afirma que el proyecto fue consensuado entre las partes actoras (Asociación Bancaria, Asamblea Permanente y Unión Jubilados) y el Banco de la Provincia de Buenos Aires y el Poder Ejecutivo. Si bien expresan que el proyecto de ley “tiene el mérito de haberse alcanzado a instancias de una negociación constructiva y democrática”, en el expediente judicial la Asamblea Permanente presentó un escrito separadamente, con premisas distintas, entre las que cabe destacar la recomposición de los haberes de los pasivos desde Enero de 2018 (derecho que ignora el sector gremial) mientras que no hay claridad respecto a la posición de la Unión Jubilados. Pareciera que algunos han decidido por todos.

  • Si bien es positivo que se modifique el cambio de régimen de actualización de las prestaciones previsionales impuesto por la ley 15008, tal beneficio solo existirá hacia el futuro. Resulta falaz la declamada “restitución de derechos” ya que no contempla actualizar los haberes desde Enero 2018 al momento de entrar en vigencia la nueva norma, y mucho menos recuperar el retroactivo por la enorme pérdida que hemos sufrido desde entonces.
  • Otro serio perjuicio es seguir convalidando el reclamado en demandas por inconstitucional Aporte del Beneficiario, al que nuestra entidad siempre se opuso. No solo vuelve a ser ratificado con aceptación de aquellos que estuvieron en la mesa de diálogo y otros que en nombre de los jubilados y pensionados participan en la Comisión de Defensa de la Caja, sino que por este proyecto será elevado al 12% (un punto más que los trabajadores activos de la ANSES), con lo cual impone una mayor contribución que obliga a que los beneficiarios de la Caja debamos pagarnos una parte de las prestaciones anuales que cobramos. Pero además, al persistir también el aporte sobre los incrementos que recibimos, ese porcentaje resulta aún más elevado.

Reiteramos nuestro rechazo al Aporte del Beneficiario en todas sus formas. Se trata de una obligación absurda y excepcional para un régimen previsional, ya que convierte en una farsa la tasa de sustitución del 82% que el proyecto presenta como uno de sus logros, e impide contar con una jubilación o pensión acorde a lo aportado durante nuestra trayectoria laboral.

  • Por otra parte, el artículo 13 en el Capítulo de Recursos para la Caja está redactado de manera tal que el aporte de los activos sea solo sobre las remuneraciones sujetas a aportes. Es decir, consolida y fomenta la práctica del Banco de hacer los cuantiosos pagos anuales o mensuales denominados “no remunerativos” (Día del Bancario, Aniversario del Banco, Participación en las Ganancias del Sistema Financiero, Asignación de Fin de Año y otros) a fin de eludir contribuciones y hacer que en definitiva los empleados activos y el Banco contribuyan a la Caja de Jubilaciones por solo una parte de las remuneraciones. Esto no solo perjudica a la Caja sino también a nuestra Mutual. Téngase en cuenta que quien propone esto, la Asociación Bancaria, cuando tiene que cobrar el “aporte solidario” para sus arcas obliga a los empleados a hacerlo sobre todos los rubros, en blanco y en negro.
  • Los futuros jubilados continuarán perjudicados en la determinación de su haber inicial, ya que el proyecto convalida lo establecido por la ley 15008 en cuanto a tomar el promedio de remuneraciones de los últimos 120 meses en actividad, cuando la ley 13364/13873 consideraba la categoría alcanzada en los últimos 5 años. Al tomarse solo las remuneraciones con aportes la merma de ingresos del nuevo jubilado será muy significativa, tornando ilusa la tasa de sustitución.
  • Para todos los beneficiarios resulta importante contar con un financiamiento de la Caja confiable. Si bien resultaba primordial que la Provincia se hiciera cargo de solventar todo el déficit, sola o con ayuda del Estado nacional, lo propuesto indica que, como antes, el Banco será quien se hará cargo de solventar el déficit mensual para que los beneficiarios cobren sus haberes. Teniendo en cuenta que en el presupuesto provincial del año 2020 y 2021 no habría habido partidas para nuestra Caja de Jubilaciones, no queda claro cómo participaría la Provincia si la ley es aprobada en lo inmediato. Probablemente el Banco seguirá teniendo quebranto hasta que eso suceda.
  • Si bien se restituye la participación en el directorio de representantes por los jubilados y pensionados y de los activos, siempre será en minoría frente al poder Ejecutivo y el Banco. Durarían cuatro años en coincidencia con el mandato del gobernador de la provincia, por lo cual se supone que, de aprobarse este proyecto en lo inmediato, difícilmente habría participación de los afiliados hasta diciembre de 2023. Asimismo, resulta importante que exista una Sindicatura, lo que no es contemplado en el proyecto.

En consecuencia, en cuanto a los derechos de los jubilados y pensionados del Banco, este proyecto de ley deja de lado la mayor parte de sus derechos que establecía la ley 13364/13873, renunciando a los fundamentados reclamos que en la Corte presentaron las partes actoras.

Por su parte, al generar la mesa de diálogo, con astucia y habilidad política la Corte evitó tener que emitir un fallo que indefectiblemente sería contrario a los intereses del Estado provincial, lo que la colocaría confrontando con el Poder Ejecutivo. Esto, siempre y cuando la Asamblea Permanente no adhiera al proyecto que nos ocupa y continúe reivindicando su propio reclamo judicial.

El relato del sector gremial intenta que los afiliados del Banco crean que este proyecto es la reivindicación tan ansiada de sus derechos, cuando en realidad no es más que una claudicación, porque el interés prioritario de los actuales dirigentes gremiales es el apoyo incondicional a la fuerza política partidaria que actualmente ostenta el poder nacional y el provincial. Lo hacen disimulando el ajuste brutal que se está realizando a nuestros haberes y a los de la clase pasiva del régimen general de la ANSES.

Por volver a contar en el futuro con lo que ya teníamos (la actualización de haberes según los aumentos de los activos) ahora todos tendremos que hacer un aporte mayor.

Además, y esto es muy grave, este proyecto legitima la enorme pérdida de poder adquisitivo que padecemos desde Enero 2018, obligándonos a donar al Estado de por vida entre el 19% y el 37% (cálculo aproximado hasta Julio 2021) según las categorías y con referencia a los aumentos que nos correspondían siguiendo las paritarias bancarias.

Nuestra esperanza es que la Legislatura convoque a todos los que defendemos a los jubilados y pensionados para poder conocer nuestra opinión y también nuestras propuestas, que incluyen la generación de nuevos ingresos para la Caja, los cuales podrían determinar que esta nueva modificación no sea transitoria sino duradera, y que, fundamentalmente, se elimine el Aporte del Beneficiario para los jubilados y pensionados.

Retención impositiva

Entendemos que luego de la resolución de la AFIP la Caja procedería a aplicar las modificaciones pertinentes y por ende en las prestaciones a cobrarse el 05 de julio se verá reflejado ello. De tal forma muchos dejarán de tener retención y los demás en general también verán disminuir la carga impositiva.

Todavía la Caja no informó cómo será la devolución de los importes retenidos de más desde enero 2021, y asimismo tener presente que para que se les considere la deducción especial para jubilados y pensionados, deben haber hecho y presentado virtualmente el formulario 572, una vez al principio del año y luego si hay modificaciones que notificar, de forma que se habilite ello.